Il problema

"Lo spamming è il flagello della posta elettronica e dei gruppi di discussione su Internet. Può interferire in modo serio con il funzionamento dei servizi pubblici, per non parlare dell'impatto che può avere sul sistema di posta elettronica di ogni individuo. ... Gli spammers, in effetti, sottraggono risorse agli utilizzatori ed ai fornitori di servizi, senza risarcimento e senza autorizzazione. "

-- Vint Cerf, Senior Vice President, MCI
noto come il "Padre di Internet"

"La guerra allo spam consiste nel rendere inutilizzabile la posta elettronica per chi invia posta elettronica commerciale non sollecitata, prima che la posta elettronica commerciale non sollecitata rende la posta elettronica inutilizzabile"

- Walter Dnes & Jeff Wynn
in news.admin.net-abuse.email

"Internet si fonda sulla cooperazione tra sistemi privati. L'invio della posta elettronica è un privilegio, non un diritto"

- John F. Hall
in news.admin.net-abuse.email

 

La posta elettronica commerciale non sollecitata (o UCE, da Unsolicited commercial email), più comunemente nota come "spam", è un problema crescente su Internet. Se hai utilizzato Internet per qualche tempo, avrai probabilmente ricevuto via email sollecitazioni ad acquistare prodotti o servizi di vario tipo.

Non si tratta semplicemente di premere il tasto "Delete". La junk email ("posta spazzatura") trasferisce i costi pubblicitari dall'inserzionista al destinatario. Con un semplice abbonamento Internet, uno spammer può inviare un messaggio a milioni di destinatari, trasformando quel messaggio in centinaia o persino migliaia di Megabytes di dati. L'invio dell'UCE può costare allo spammer una modesta quantità di denaro, ma costerà ai destinatari e ai loro Internet Service Provider una somma elevatissima (dell'ordine di molte centinaia di milioni di lire) in tempo perso, guadagni persi, ore di lavoro addizionali, sistemi danneggiati, produttività ridotta e possibilità di vendite perdute. Senza contare l'irritazione.

Vuoi saperne di più? Troverai qui più dettagli sul problema (in inglese).

La situazione

L'Articolo 10 della Direttiva del 20 Maggio Concernente i Contratti a Distanza (97/7/EC) è stato purtroppo redatto collocando la posta elettronica non sollecitata sulla stessa base "opt-out" delle "telefonate pubblicitarie" effettuate da un operatore umano. Sistemi di contatto in cui un automa instancabile effettua comunicazioni con esseri umani o con i loro apparati (di capacità limitata) sono stati invece assoggettati a criteri più stretti di tipo "opt-in". Il Parlamento Europeo, sostenuto dalla Commissione, ha adottato un emendamento alla Direttiva che classifica (come logico) l'email nella stessa categoria della pubblicità non sollecitata inviata attraverso fax o telefonate fatte da "robot". I Ministri riuniti nel Consiglio hanno però preferito ignorare le raccomandazioni della Commissione e del Parlamento, e hanno adottato la stesura originale.

Entro il prossimo anno e mezzo, in tutti gli stati membri dovrà essere implementata una legislazione conforme alle linee guida stabilite nella Direttiva. La Commissione preparerà un rapporto su tale implememtazione, e raccomandazioni per emendamenti.

Esiste una "Clausola minimale" (Articolo 14), che dice:- "Gli Stati Membri possono introdurre - nell'ambito dell'area ricoperta da questa Direttiva - misure più restrittive, compatibilmente con il Trattato, per assicurare un grado più alto di protezione del consumatore."

Nel frattempo, ci si aspetta che la Direttiva sulla Protezione dei Dati e Telecomunicazioni venga implementata totalmente o parzialmente entro Ottobre 1998. Questa Direttiva non si applica specificatamente all'email, ma vi si trovano alcune disposizioni simili a quelle delineate nella Direttiva sui Contratti a Distanza.

Una recente proposta per una nuova Direttiva UE su alcuni aspetti legali del commercio elettronico nel mercato interno contiene un requisito di identificazione per la UCE. Secondo il commento della Commissione all'Articolo 7,

"Quest'articolo affronta lo "spamming", l'invio cioè di posta elettronica non richiesta a consumatori o gruppi di discussione. La tutela del consumatore chiede soluzioni che siano complementari a quelle di cui all'articolo 10, paragrafo 2, della direttiva 97/7/CE e all'articolo 12, paragrafo 2, della direttiva 97/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio sul trattamento dei dati personali e sulla tutela della vita privata nel settore delle telecomunicazioni.

"L'articolo chiede che il destinatario possa identificare immediatamente, con una dicitura particolare sulla "busta" della posta elettronica, la comunicazione commerciale non sollecitata, senza doverla aprire."

Ed il testo completo dell'Articolo 7,

"Gli Stati membri prevedono nella loro legislazione che la comunicazione commerciale non sollecitata per posta elettronica sia identificata come tale, in modo chiaro e inequivocabile, fin dal momento in cui il destinatario la riceve."

[...ma solo dopo che il destinatario ha sostenuto i costi di trasmissione, immagazzinamento e scaricamento del messaggio!]

Nessuna di queste Direttive, in vigore o proposta, tratta in modo adeguato il problema del "trasferimento dei costi".

Le cose da fare

Legislazione

Per prima cosa, occorre agire in ogni paese membro per ottenere l'approvazione di legislazione più stringente per quanto riguarda la posta elettronica massiva/commerciale non richiesta e la pubblicità telefonica. Se questo sforzo non avesse successo, e venissero adottati schemi di tipo "opt-out", occorre raccogliere evidenza di insoddisfazione e fastidio da parte dei consumatori da presentare alla Commissione, in modo che i suoi membri possano discutere con maggior cognizione di causa eventuali modifiche da apportare alle Direttive.

Associazioni professionali e di categoria possono fornire un valido aiuto, ma non dobbiamo dimenticare che anche i privati cittadini hanno il diritto di applicare pressioni sui loro Membri del Parlamento. Associazioni di consumatori dovrebbero poter dare una mano: dopo tutto, noi tutti siamo consumatori.

Petizione: Se non l'hai già fatto, vota contro l'UCE! Firma la petizione!

Educazione

• Gli utenti di Internet devono essere resi coscienti dei loro diritti e delle loro responsabilità. Anche il semplice navigatore web dovrebbe sapere che non è necessario sopportare gli abusi.
• La persona nel commercio solleticata dall'idea di fare pubblicità a basso costo deve essere resa cosciente del perchè il costo apparente è così basso (paga il destinatario), e perchè la reazione dei destinatari/potenziali clienti sarà negativa.
• Gli Internet provider pubblici e privati devono essere resi coscienti dei problemi e delle soluzioni: servers aperti e metodi per chiuderli, degrado delle prestazioni globali della rete a causa delle grandi quantità di traffico indesiderato.

Una soluzione

Con origine negli Stati Uniti, CAUCE è un gruppo di utenti Internet stufi dello spam che ha formato una coalizione per promuovere una legislazione che renda l'UCE illegale. Alcuni membri CAUCE hanno già effettuato dell'ottimo lavoro preparando emendamenti a leggi statunitensi.   I fondatori di CAUCE sono cittadini della rete da lungo tempo, e comprendono la potenza del mezzo ed i pericoli di un suo abuso massivo ed incontrollato. Non siamo una grande corporation con nascoste finalità di marketing; nè stiamo effettuando una crociata morale con scarsa conoscenza di Internet dietro a un qualche ombrello politico. Per avere una buona idea della soluzione in cui crediamo, leggete Opt-In vs. Opt-Out, e il Manifesto Opt-In.

EuroCAUCE è il ramo europeo di CAUCE, ed è dedicata alla lotta contro l'UCE in Europa.

Per essere aggiornati sugli sviluppi legislativi e sulle altre attività di CAUCE, si può consultare CAUCE's Latest News e le Novità di EuroCAUCE.

I pericoli

Forze potenti stanno formando gruppi di lobbies, investendo molto denaro, al fine di conservare il loro "diritto" di riempire la vostra mailbox con spazzatura. NON LASCIATEVI INGANNARE!

Queste "soluzioni allo spam" sono supportate dagli spammers e dalle forze favorevoli alla UCE. Vogliono più spam nella vostra mailbox -- non meno!

Chi siamo

EuroCAUCE è una coalizione ad hoc di volontari, tra cui utenti Internet europei, professionisti della tecnologia di rete e amministratori di Internet Service Provider. I fondatori di EuroCAUCE sono le persone che stanno in prima linea nella guerra contro lo spam.

Fra i nostri membri troviamo studenti, uomini d'affari, hobbisti, professionisti, che parlano lingue diverse e provengono da molte culture differenti. Ciò che ci unisce è l'opposizione al furto di risorse che l'UCE rappresenta, e la nostra riluttanza ad accettare la distruzione di quello che promette essere un meraviglioso mezzo per comunicare, col potenziale di avvicinare le persone ancora di più.

EuroCAUCE non accetta denaro! Non siamo qui per denaro. Siamo tutti volontari! I rappresentanti di CAUCE non sono compensati per questo lavoro. A differenza degli spammers, noi paghiamo la nostra parte.

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Unisciti a EuroCAUCE! Non costa nulla. Aderendo, semplicemente testimonierai che detesti lo spam. Cosa chiediamo in cambio? Il nostro più grande patrimonio è costituito dai nostri Membri. Per comunicare con te, avremo bisogno di conoscere la più semplice informazione per raggiungerti: il tuo indirizzo email. Questa informazione verrà mantenuta in un database sicuro e non verrà divulgata ad alcuno senza la tua autorizzazione esplicita.

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